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关于征求《2019年度目标考核实施方案》有关内容

LOL投注平台 Date:2019-12-28 13:59

《2019年度目标考核实施方案》经2019年11月广泛收集基层各单位意见建议,于12月中旬,局考核办在2018年版方案的基础上,进行修改完善,形成初稿,现印发给大家,请组织学习讨论,进一步提出意见建议,于12月25日下班前,以书面形式经单位主要负责人签字后报考核办李怀宇处,有无意见均须上报。

为进一步加强和改进城市管理各项工作,促进城管队伍正规化建设,建立健全队伍和业务管理长效机制,充分调动全局各单位和一线队员的工作积极性、主动性和创造性,全面提升城市管理工作,确保各项目标任务顺利完成,特制定本考核方案。

以分类分项量化考核为重点,建立科学合理符合实际可操作性强的考核机制,以更高的标准和更严的要求,抓好城管业务工作和城管队伍建设,推动城管工作健康可持续发展。

(一)成立组织。县城管执法局年度目标考核在局党组直接领导下组织实施。县局成立考核领导小组,局党组主要负责同志任组长,党组成员任副组长,下设办公室,吴泽友任主任,田从华、胡庆军、张雷雨任副主任。赵行成、魏兵、田勇、刘泽军、李怀宇、张媛媛、吴家龙、赵忠菊、徐珺、陈思成为成员,具体负责考核的准备、实施、统计等工作。另从市容执法大队、规划执法大队、市政管理处、环境卫生管理处、渣土管理办公室、生活垃圾填埋场6个局属单位各抽调1名班子成员分别充实到各考核小组,参与考核工作。

县局考核领导小组在正式考核前,成立若干考核小组,对全局各二级机构按三个序列分别组织考核,组长、成员及考核对象另行发文。

(二)单位分类。根据我局二级机构工作性质和任务分工,将全局各单位分成三个考核序列。

第一序列:乡镇分局,具体为宋店、长集(河口)、临淮岗、孟集(新店)、户胡、马店、经济开发区(冯井)、周集分局(高塘) ;

第二序列:城区局属部门,具体为市容执法大队、规划执法大队、市政管理处、环境卫生管理处、渣土管理办公室、生活垃圾填埋场;

第三序列:局机关股室,具体为办公室、宣教股、法制股、监察与行政审批服务股、计财装备股。

(三)时间安排。每年第四季度,考核办根据当年上级要求和具体工作实际的调整,对考评细则进行修订完善,并经局党组集体研究审定,作为当年考核工作的依据;年度考核一般安排在下一年的元月份具体实施。

考核组根据公共部分考评细则和部门业务工作考评细则,通过查阅资料、听取汇报、实地查看、谈心谈话、民主测评等形式进行考核评分。

1.公共部分(30分)。被考核单位将相应的考核资料归类汇总,考核小组通过查看文字资料和相关视频照片等方式予以评分。

2.营房建设、管理、使用(30分)。考核小组深入被考核单位办公场所,实地检查营房建设管理使用等情况,对照“六有”标准(是否有独立办公场所,是否有会议室、办公室、宿舍,室内设施是否基本满足工作生活需要,环境卫生是否干净整洁,物品摆放是否整齐有序,队员是否有固定用餐场所)予以评分。

3.民主测评:包括驻地乡镇领导测评(20分),机关股室测评(10分),局领导测评(10分),考核小组发放相应的测评表格,现场收回。

1.公共部分(20分)。被考核单位将相应的考核资料归类汇总,考核小组通过查看文字资料和相关视频照片等方式予以评分。

2.业务考评(40分)。听取汇报,考核小组听取被考核单位主要负责人汇报,考核内容主要包括党建暨意识形态工作、党风廉政建设、队伍建设、重点业务工作和上级交办工作等情况;

实地查看,考核小组根据考评细则,随机选择3处以上(含3处)的实地进行现场查看;

谈心谈话,考核小组在被考核单位随机抽取中队(所)以上负责人和普通职工至少各2-3人进行谈话,通过谈话了解队伍建设、班子建设和业务工作开展情况。

3.民主测评(40分)。包括队员测评(10分)、机关股室测评(10分)、局领导测评(20分),考核小组发放相应的测评表格,现场收回。

1.公共部分(40分)。被考核单位将相应的考核资料归类汇总,考核小组通过查看文字资料和相关视频照片等方式予以评分。

2.民主测评(60分)。包括城区局属部门测评(20分)、乡镇分局测评(20分)、局领导测评(20分),考核小组发放相应的测评表格,现场收回。

驻地乡镇(开发区)领导测评:考核小组到驻地乡镇向有关领导发放测评表,现场收回。有关领导具体为党委书记、乡镇长、党委副书记、纪委书记、分管领导、党政办主任;

队员测评:考核小组到被考核单位,向单位全体人员发放测评表,每人1份,现场收回;

城区局属部门测评:此项测评由考核城区局属部门的小组负责,携带相应测评表,向该部门班子成员发放,每人1份,现场收回;

乡镇分局测评:此项测评由负责考核乡镇分局的小组负责,携带相应测评表,向该单位班子成员发放,每人1份,现场收回。

局领导测评表的发放收回由监察与行政审批服务股安排专人负责,收回后密封保管,待集中汇总时现场开封统计。

(一)统计汇报。集中考核结束后,各考核小组认真梳理统计汇总,形成书面报告,局党组集体听取考核情况汇报,确定考核分值及排名,安排公示一周时间;

(二)复查复核。公示期间前三天,各被考核单位对考核分值有异议的,向考核小组提出书面复查申请,考核小组组长立即安排复查;对复查结果仍有异议的,在公示期间后四天时间内,向考核领导小组提出书面复核申请,领导小组组长立即安排复核,复核结果经局党组集体审定后,为最终考核结果。

(三)评先评优。经公示,县局党组依据排名评定8个年度目标管理先进单位,其中第一序列3个、第二序列3个、第三序列2个,并在年度大会上予以表彰奖励。

(四)其他运用。年度目标考核结果还将作为被考核单位班子及其成员下一年度提拔重用、交流轮岗、监督提醒、问责约谈的重要依据。

(一)全局上下要正确对待年度目标考核工作,统一思想,提高认识,认清考核的目的和意义在于总结成绩、发现问题、推进工作,把年度考核工作做为新的一年工作上台阶的重要引领。

(二)全局各单位要高度重视年度目标考核工作,全面总结年度目标完成情况,严禁弄虚作假,严禁串通拉票,严禁宴请接待。

(三)局考核工作人员要认真履行职责,严肃工作纪律,按照本方案规定的程序组织实施,坚决执行考核过程中的具体要求,严守保密规定,对考核过程中各项分值在公示前不得泄露,同时对具体分值的客观性、真实性负责,严格执行中央八项规定精神的要求。

3.协助新闻媒体或者宣教股完成宣传报道的,每篇加1分。单独报道和协助报道得分不叠加,加分上限为10分。

需提供媒体采用稿件的照片、截图或者现场进行网络查验,政务公开信息不计入信息宣传得分。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育有部署、有安排、有要求,1分,未落实不得分;

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间基层党支部是否落实“六个一”活动,1分,少一项扣0.5分;基层党支部是否组织党员结合实际参加志愿服务,为身边群众办实事好事,1分,未落实不得分;

3.是否高质量召开专题组织生活会和开展民主评议党员,提供会议记录,党员个人对照党章党规找差距材料,1分,少一项扣0.5分;民主评议党员是否按照规定表格或要求开展评议,1分,未落实不得分。

1.是否按规定召开“三会一课”(支委会、党支部大会、党小组会、支部书记上党课),1分,缺一项扣0.5分;是否成立意识形态领导小组,是否召开意识形态工作专题会议,1分,缺一项扣0.5分;

2.是否按规定时间上报智慧党建系统数据,提供截图或现场查看系统数据,1分,未落实不得分;是否落实党员个人学习笔记,1分,未落实不得分;

3.是否落实党支部“六有标准”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度),0.5分,未落实不得分;

4.是否按时足额缴纳党费并未按照规定进行党务公开,0.5分,未落实不得分。

3.单位负责人或(总)支部书记每年对本单位工作人员进行两次以上廉政谈话(部门内部新任职干部进行廉政谈线.认真传达上级关于从严治党和党风廉政建设相关文件精神,开展李其江典型案例专题警示教育,缺一项扣1分;

5.本单位及其工作人员年度内因违规违纪受到党纪政务处分的(以处分决定书为准),一人次扣5分;

6.本单位及其工作人员年度内因违法受到治安处罚的(以公安部门处罚决定书为准),该项不得分。

年度内单位及其工作人员因犯罪受到刑事处罚的(以人民法院判决书为准),该单位年度考核“一票否决”。

1.认真及时报送各类重要信息材料,未在规定期限内办理人民网、市长热线、百姓畅言、县长信箱等留言,一次扣0.5分;未在规定期限内办理人大、政协意见建议,一次扣0.5分;未在规定期限内办理信访件,一次扣0.5分。

2.办公场所环境卫生差,物品摆放不整齐,地面有烟头、纸屑等,一处扣0.1分。

4.严格遵守县局考勤请销假规定,部门建立健全并认真执行考勤值班等工作制度,切实加强效能管理,无考勤登记表及请销假台账的,缺一项扣1分;表格及台账登记不齐全、不完善的,扣0.5分。

3.协助新闻媒体或者宣教股完成宣传报道的,每篇加0.5分。单独报道和协助报道得分不叠加,加分上限为5分。

需提供媒体采用稿件的照片、截图或者现场进行网络查验,政务公开信息不计入信息宣传得分。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育有部署、有安排、有要求,0.5分,未落实不得分;

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间基层党支部是否落实“六个一”活动,1分,少一项扣0.5分;基层党支部是否组织党员结合实际参加志愿服务,为身边群众办实事好事,0.5分,未落实不得分;

3.是否高质量召开专题组织生活会和开展民主评议党员,提供会议记录,党员个人对照党章党规找差距材料,1分,少一项扣0.5分;民主评议党员是否按照规定表格或要求开展评议,0.5分,未落实不得分;

1.是否按规定召开“三会一课”(支委会、党支部大会、党小组会、支部书记上党课),1分,缺一项扣0.5分;是否成立意识形态领导小组,是否召开意识形态工作专题会议,0.5分,未落实不得分;

2.是否按规定时间上报智慧党建系统数据,提供截图或现场查看系统数据,1分,未落实不得分;是否落实党员个人学习笔记,0.5分,未落实不得分;

3.是否落实党支部“六有标准”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度);

4.是否按时足额缴纳党费并未按照规定进行党务公开,0.5分,未落实不得分。

3.单位负责人或(总)支部书记每年对本单位工作人员进行两次以上廉政谈话(部门内部新任职干部进行廉政谈线.认真传达上级关于从严治党和党风廉政建设相关文件精神,开展李其江典型案例专题警示教育,缺一项扣1分;

5.本单位及其工作人员年度内因违规违纪受到党纪政务处分的(以处分决定书为准),一人次扣5分;

6.本单位及其工作人员年度内因违法受到治安处罚的(以公安部门处罚决定书为准),该项不得分。

年度内单位及其工作人员因犯罪受到刑事处罚的(以人民法院判决书为准),该单位年度考核“一票否决”。

1.办公场所环境卫生差,物品摆放不整齐,地面有烟头、纸屑等,一处扣0.5分。

2.违反县局考勤请销假规定,不按时签到,一次扣0.1分,请销假手续不齐全、不完善的,扣0.5分。

3.协助新闻媒体或者宣教股完成宣传报道的,每篇加1分。单独报道和协助报道得分不叠加,加分上限为10分。

需提供媒体采用稿件的照片、截图或者现场进行网络查验,政务公开信息不计入信息宣传得分。

1.未按规定参加“三会一课”,检查股室全体党员个人学习笔记,缺一人扣1分;

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间是否落实“六个一”、理论学习情况;检查股室全体党员个人学习笔记,缺一人扣1分;

2.股室负责人每年对本股室工作人员进行两次以上廉政谈线.股室工作人员认真学习上级关于从严治党和党风廉政建设相关文件精神,开展李其江典型案例专题警示教育,缺一项扣1分;

4.股室工作人员年度内因违规违纪受到党纪政务处分的(以处分决定书为准),一人次扣5分;

5.股室工作人员年度内因违法受到治安处罚的(以公安部门处罚决定书为准),该项不得分。

年度内股室工作人员因犯罪受到刑事处罚的(以人民法院判决书为准),该股室年度考核“一票否决”。

说明:考核小组根据现场及了解情况,逐项评价,条件较好的可打满分,一般的酌情扣分,基本没有或脏乱差的不予得分。

3.人行道机动车乱停乱放,非机动车大面积无序停放,流动摊点占道经营,沿街洗菜、洗衣,乱泼污水;

4.占道商业促销、设置彩虹门,违规设置大型户外广告、门头店招,设置落地广告牌,沿街商铺音响扰民;

1.未按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,成立组织明确班子成员安全生产工作分工的,扣1分;

2.未按照班子分工每季度进行一次安全生产例行检查,并留下音像资料、检查记录的,少一次扣0.5分;

全年无案件卷宗,扣6分;全年卷宗达不到6卷,每少一卷扣1分,卷宗质量不达标的,每卷扣0.5分。

1.突出光明大道、五岳路、蓼中路、蓼城大道东、蓼城大道西等重点路段治理;

上述三项重点工作必须做到有方案、有台帐、有宣传、有成效、有长效机制、有总结,缺一项扣1分。

1.控违检查,随机抽取规划区内2个行政村和1个社区,运用实地检查和走访基层组织和群众,发现有建筑材料并正在组织施工的,经跟进核查,管片中队未及时核验有无审批手续,扣2分,对无任何审批手续或不按审批手续进行建设的,未及时制止该违建行为扣4分;

2.拆违倒查,根据规划大队提供的拆违档案(台帐)、视频音像资料及拆违前后对比照片,随机抽取3处以上(含3处)进行倒查,复建一处扣2分,拆除不彻底,一次扣1分。

1.未按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,成立组织明确班子成员安全生产工作分工的,扣1分;

2.未按照班子分工每季度进行一次拆违行动风险评估研判,并留存资料备查,少一次扣0.5分;

全年无案件卷宗,扣6分;全年卷宗达不到6卷,每少一卷扣1分,卷宗质量不达标的,每卷扣0.5分。

1.保持高压态势,坚决遏制违法建设,确保城区违建“零增长”。随机抽查年度内三件交办转办、信访投诉违建行为的查纠情况(违建行为发生在2017年元月1日以后),应做到“四有”:有日常巡查记录(1.5分)、有明确的分级管理工作制度(1.5分)、有拆违方案和档案音视频资料(1.5分)、有管辖片区换岗交接记录台帐(1.5分)。

2.积极推进省委巡视交办未批先建查处工作。应做到“四个必须”:执法程序必须规范(1.5分)、案件卷宗必须完善(1.5分)、履行处罚必须到位(1.5分)、在办案件必须有计划(1.5分)。

1.对擅自占用、挖掘城市道路,或经审批同意,在规定的时间内,未及时清理、恢复原状;

2.城市照明、市政桥梁设施水箅、井盖、护栏等缺失、损坏,当日内未及时修复且现场未设置围栏、安全警识标志和文明施工标志牌的;

1.城区景观带内未经审批擅自占用城市绿化用地、公共绿地、护栏或绿化带擅自开口、破坏绿化植被,未及时查处的;

2.景观内的道路、娱乐、健身、绿化、景观灯等配套设施损坏,维修不及时。蓼城广场经营性摊点管理不到位;

4.城区景观带内绿化景观苗木修剪不及时,有杂草、杂物,冬季未按规范要求对乔灌木进行涂白;

1.未按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,成立组织明确班子成员安全生产工作分工的,扣1分;

2.未按照班子分工每季度进行一次安全生产例行检查,并留下音像资料、检查记录的,少一次扣0.5分;

全年无案件卷宗的扣2分;全年案件卷宗达不到2卷的,每少1卷扣1分;案件卷宗不达标的每卷扣0.5分。

1.完善强化对城区公园、城市广场、景观的监管措施和力度,严格执行承包合同,实行日检查、周通报、月惩处。有合同监管方案(1分)、有检查台账、音像资料(1分)、有问题处理机制(1分);

2.积极稳妥推进智慧路灯项目实施;有项目实施方案、序时进度台账(1分)、有项目经理工作日志(1分)、有监理人员工作日志(1分);

3.加强沿岗河水域禁钓,有巡查管理方案(1分)、有应急预案(1分)、随机抽查两处禁钓点是否超过3人垂钓(1分);

4.强化市政设施安全隐患的排查力度。有排查方案、问题通报(1分)、有隐患整治、音像资料(1分)、有季度分析研判(1分)。

2. 城区道路、护栏、垃圾桶、水面、“牛皮癣”小广告、清扫清理保洁日检查有记录、周通报有文件;

3.环卫工人到岗率、车辆配置率、环卫设施(垃圾桶)配置损坏更换率,督查有记录、每月有台账;

4.督查处理扣分有登记有台账,每月兑现有账目,扣分是否严格按照标书要求。

上述内容,采取阅资料与看实地相结合,每项随机抽查2处,每发现一处不到位的,扣1分。

2.中转站、垃圾贝壳、代运点无过夜垃圾,做到日产日清,作业有日志、日检查有记录、周通报有体现;

3.环卫工人到岗率、垃圾运输车罩网率100%,环卫设备完好,日检查有台账;

4.督查处理扣分有登记、有台账、每月兑现有账目,扣分是否严格按照标书要求。

上述内容,采取阅资料与看实地相结合,每项随机抽查2处,每发现一处不到位的,扣1分。

1.保障公厕开放时间(早6-晚22点),标识明显规范,水电照明设施完好,干净整洁,无粪便外溢,有除臭灭鼠灭蝇设施等;

2.日常公厕内需点盘香或喷洒空气清新剂,不得堆放其它任何物品、不得挪作它用。

3.管理室做到干净整洁,无乱堆、乱挂现象,不得从事其它任何经营活动,公厕四周5米范围内责任区环境保持整洁。

2.按照季节,每月收集《浇水计划》、《病虫害防治测报》、《企业园林养管当月总结及次月计划》、《安全生产报表》、《病虫害防治表》等是否齐全,针对企业报表,环卫处应对措施是否健全,每月有记录有台账;

4.应急处置规范高效,有应急预案,明确专人负责,有24小时抢险联系电话,有恶劣天气绿化巡查队伍,确保第一时间内消除各类安全隐患。

5.督查处理扣分有登记有台账,每月兑现有账目,扣分是否严格按照标书要求。

上述内容,采取阅资料与看实地相结合,每项随机抽查2处,发现一处不到位的,扣0.5分。

1.未按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,成立组织明确班子成员安全生产工作分工的,扣1分;

2.未按照班子分工每季度进行一次安全生产例行检查,并留下音像资料、检查记录的,少一次扣0.5分;

全年无案件卷宗的扣2分;全年案件卷宗达不到2卷的,每少1卷扣1分;案件卷宗不达标的每卷扣0.5分。

1.强化对环卫保洁公司监管,严格执行标书合同,实行日检查、周通报、月惩处;随机抽查6个月的方案、资料、台账,发现不齐全的一个月,扣1分。

2.加大沿岗河两岸保洁力度,确保沣河水质不受生活垃圾的污染;随机抽查6处,发现一处保洁不到位的,扣1分。

1.对施工现场不具备工地道路硬化、安装围挡,工地出入口设置冲洗平台等渣土运输前置条件,而允许渣土运输车辆进场作业的;

3.施工工地周边主干道未坚持做到日巡查、工地出入口周抽查,有记录有台账。

1.未按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,成立组织明确班子成员安全生产工作分工的,扣1分;

2.未按照班子分工每季度进行一次安全生产例行检查,并留下音像资料、检查记录的,少一次扣0.5分;

全年无案件卷宗,扣6分;全年卷宗达不到6卷,每少一卷扣1分,卷宗质量不达标的,每卷扣0.5分。

1.严格落实《霍邱县渣土管理办法》,全面加强城区渣土管理,上半年有宣传计划方案、宣传台账(1分),下半年有检查方案、整治台账(1分),年底有考核方案及结果(1分);

2.积极推进城北建筑垃圾消纳场建设。有项目建设方案(1分),有序时进度台账(1分),有推进措施计划(1分)。

2.垃圾未分区填埋、定点倾倒,未及时推平压实,未定期实施除臭灭蝇、台帐不齐全;

8.库区值班室、渗滤液处理站未配备性能良好的灭火器、潜水泵、铁锹、沙袋等消防应急装备;

9.库区有拾荒和外来闲杂人员,库区进行道路环境卫生不清洁,有明显垃圾杂物;

因填埋场监管不到位,造成环境、水体污染事故,被环保部门处罚,年度考核“一票否决”。

1.未按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,成立组织明确班子成员安全生产工作分工的,扣2分;

2.未按照班子分工每月进行一次安全生产例行检查,并留下音像资料、检查记录的,少一次扣0.5分;

规范管理生活垃圾填埋及渗滤液处置,强化内部监管,确保安全无事故。有方案1分,有预案1分,有制度1分。



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